河北“雙減”實施方案公布，省教育廳權(quán)威解答來了！

       日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案的通知》河北“雙減”實施方案公布明確提出，學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。圍繞推動“雙減”政策落地見效，省教育廳相關(guān)負責人就有關(guān)問題回答了記者提問。

問:我省將采取哪些具體措施，減輕學生過重作業(yè)負擔？
答：“雙減”工作之一就是要減輕學生不合理的作業(yè)負擔。在五個方面進行了規(guī)范和約束：
       健全作業(yè)管理機制，建立作業(yè)校內(nèi)公示、審核管理和質(zhì)量評價制度，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)；
       科學控制作業(yè)總量，小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘，倡導每周1天無作業(yè)日；
       提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計基礎(chǔ)性作業(yè)，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)；
       加強作業(yè)完成指導，教師要指導小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，不得要求學生自批自改作業(yè)；
       科學利用課余時間，個別學生經(jīng)過努力仍完不成書面作業(yè)的，也應按時就寢。引導學生合理使用電子產(chǎn)品。
問:課后服務如何擴面提質(zhì)？
答：我省2019年印發(fā)了《關(guān)于做好小學生校內(nèi)課后服務工作的指導意見》，成效顯著。接下來校內(nèi)課后服務將實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的跨越。
       保證課后服務時間，今年秋季學期起，全省義務教育學校課后服務實現(xiàn)有需求的學生全覆蓋，結(jié)束時間原則上不早于當?shù)卣�常下班時間；
       提升課后服務質(zhì)量，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，滿足學生多樣化需求。
       拓展課后服務渠道，支持各級教育部門以政府購買服務方式依法依規(guī)引入具有專業(yè)資質(zhì)和良好社會聲譽的機構(gòu)參與校內(nèi)課后服務。
       建立財政基本保障、家庭適當分擔的課后服務經(jīng)費保障機制，教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考；
       建立教師彈性上下班制，義務教育階段學�？筛鶕�(jù)本校實際，對參與課后服務的教師科學制定彈性上下班方案；
       探索開展寒暑假學生托管服務，所需經(jīng)費由同級財政負擔，不得向?qū)W生收取費用；
       推進優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化共享，豐富優(yōu)質(zhì)線上教育資源，構(gòu)建惠及全省師生的數(shù)字教育資源公共服務體系。
問:如何全面規(guī)范校外培訓行為？
答：校外培訓機構(gòu)數(shù)量比較多，魚龍混雜、良莠不齊，超前超標培訓、收費行為不規(guī)范等問題較突出，既增加了學生課外負擔和家長經(jīng)濟負擔，又對學校正常教育教學秩序產(chǎn)生沖擊，破壞了教育正常生態(tài)。為此，主要提出了以下舉措。
       堅持從嚴審批。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構(gòu)。
       嚴控資本化運作。學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構(gòu)、不得購買學科類培訓機構(gòu)資產(chǎn)，外資不得控股或參股學科類培訓機構(gòu)。
       規(guī)范培訓服務行為，嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構(gòu)從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。不得與當?shù)刂行�學校教學時間沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20時30分，不得留作業(yè)；不得高薪挖搶學校教師，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。
       強化收費監(jiān)管。將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。培訓機構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用，相關(guān)部門加強對培訓領(lǐng)域貸款的監(jiān)管。
       做好廣告管控。嚴格校外培訓廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為。
       規(guī)范線上培訓。對原備案的線上學科類校外培訓機構(gòu)改為審批制，按標準重新辦理審批手續(xù)，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結(jié)束時間不晚于21時。不得提供和傳播“拍照搜題”等不良學習方法。
       嚴厲查處違規(guī)機構(gòu)。落實“黑白名單”制度，對現(xiàn)有學科類校外培訓機構(gòu)進行重新審核登記，解決過多過濫問題。
問:
“雙減”的同時，如何確保學生學足學好？
答：我省將全面提高學校教育教學質(zhì)量，最大限度滿足學生的需求，降低家長送孩子參加校外培訓的沖動。
       推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力推行學區(qū)化管理、集團化辦學、學校聯(lián)盟、委托管理、城鄉(xiāng)學校共同體等多種形式的辦學模式改革。
       優(yōu)化改進課堂教學。提升學生在校學習效率，小學一年級設(shè)置過渡性活動課程，推進幼小科學銜接。降低考試壓力，控制考試次數(shù)，改進考試方法，實行等級評價，堅決克服唯分數(shù)傾向。
       深化高中招生改革。堅持以學定考，初中學業(yè)水平考試以義務教育各學科課程標準為命題依據(jù)，體現(xiàn)基礎(chǔ)性、綜合性、應用性、創(chuàng)新性、實踐性，防止偏題、怪題、超過課程標準的難題。按照不低于80%的比例將公辦省級示范性高中招生名額均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，名額適當向農(nóng)村初中傾斜。
       加強師德師風建設(shè)。嚴禁教師組織、推薦、誘導學生參加校內(nèi)外有償補課；嚴禁教師參加校外培訓機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；嚴禁教師為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
       此外，還將完善家校社協(xié)同育人機制。
問:
如何確�！半p減”工作取得實效？
答：“雙減”工作是一項系統(tǒng)工程，涉及眾多學生、眾多利益群體、眾多部門職責，我省在保障和組織實施方面都進行了部署，各部門通力合作，確保各項舉措切實落地。
       各級黨委、政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，將工作成效納入縣域和學校義務教育質(zhì)量評價。各地落實“雙減”工作情況及成效，將作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責督導評價的重要內(nèi)容，其評價結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要參考。各地要建立舉報獎勵機制，設(shè)立監(jiān)管平臺和專門舉報電話，暢通群眾監(jiān)督舉報途徑。